El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) enfrenta nuevamente un déficit entre sus ingresos y los gastos por prestaciones, principalmente pensiones y salud. Para 2026, la entidad prevé desinvertir USD 1.407 millones del Banco del IESS (Biess) con el fin de cubrir sus obligaciones, un monto USD 200 millones superior al estimado en el presupuesto consolidado de 2025.
El presupuesto consolidado del IESS para 2026, aprobado el 27 de diciembre de 2025, asciende a USD 11.011 millones, lo que representa un incremento del 6 % frente al año anterior. De ese total, USD 10.601 millones corresponden al Fondo Presupuestario Anual, que cubre los seguros de pensiones, salud, riesgos del trabajo, desempleo y seguro social campesino. Sin embargo, los aportes proyectados de los afiliados suman apenas USD 5.533 millones, frente a gastos prestacionales estimados en USD 9.215 millones.
Las pensiones concentran la mayor presión financiera. Para 2026, este rubro demandará USD 7.415 millones, equivalente al 81 % de los gastos prestacionales del IESS. En comparación con 2025, el gasto en pensiones aumentó en USD 630 millones, reflejando el crecimiento sostenido del número de jubilados y profundizando la brecha entre ingresos y egresos del sistema.
A esta situación se suma la insuficiencia de los recursos asignados por el Estado. El IESS solicitó al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) USD 4.218 millones, pero en el Presupuesto General del Estado (PGE) se aprobaron solo USD 3.271 millones.
Ante este escenario, la entidad advierte que, si el Gobierno no transfiere la totalidad de los recursos previstos, se verá obligada a registrar los valores como cuentas por cobrar y a recurrir a una mayor desinversión, lo que afectaría las reservas administradas por el Biess.
El Seguro Social también alerta sobre el peso de la deuda histórica del Estado, que a mayo de 2025 ascendía a USD 27.389 millones, principalmente por el 40 % de pensiones y otros rubros.
Aunque en la proforma 2026 se contemplan USD 349,7 millones adicionales para obligaciones de años anteriores, aún no existen acuerdos concretos sobre los mecanismos y plazos de pago. El IESS sostiene que una mayor desinversión podría comprometer seriamente la sostenibilidad de los fondos prestacionales y la entrega de beneficios a afiliados y jubilados.
